Projektligji për Byronë ka paqartësi juridike

Grupi për Studime Juridike dhe Politike ka vlerësuar se Projektligji për Byronë Shtetërore për Verifikimin dhe Konfiskimin e Pasurisë së Pajustifikueshme, i cili është miratuar në lexim të parë nga Kuvendi i Kosovës, përmban paqartësi juridike dhe nuk i adreson plotësisht gjetjet e mëhershme të Gjykatës Kushtetuese si dhe rekomandimet e Komisionit të Venecias. Lidhur me këtë çështje, menaxheri i projekteve dhe hulumtuesi në këtë grup, Liridon Salihi, në një intervistë ka thënë se ky projektligj duhet të rishikohet në mënyrë thelbësore para se të arrihet miratimi përfundimtar i tij.

Sipas hulumtuesit të këtij grupi, paqartësitë kryesore që shfaqen në dokument lidhen ngushtë me periudhën retroaktive të zbatimit të tij, me statusin e vetë Byrosë, si dhe me sigurinë juridike të qytetarëve të cilët mund t’i nënshtrohen procedurave të konfiskimit të pasurisë. Gjatë deklaratës së tij, ai ka theksuar se ky projektligj ka dështuar tashmë dy herë të kalojë tutje nga Gjykata Kushtetuese, ku një herë është rrëzuar për shkak të përmbajtjes që ka pasur, ndërsa herën e dypastajshme për shkak të procedurës së ndjekur të miratimit.

Pavarësisht faktit se çështjet kanë kaluar në procedurën e konsultimeve publike, vlerësimi i deritanishëm tregon se Ministria e Drejtësisë nuk ka arritur që t'i adresojë të gjitha çështjet të cilat janë ngritur gjatë asaj periudhe. Si rrjedhojë, Kuvendi ka miratuar një projektligj në lexim të parë i cili vazhdon të mos i trajtojë si duhet çështjet kryesore që synohen të rregullohen përmes këtij mekanizmi ligjor.

Një nga pikat më kritike që kërkon domosdoshmërisht sqarim të mëtutjeshëm është periudha retroaktive e zbatimit të ligjit. Projektligji aktual nuk përcakton në mënyrë të qartë se cilat kategori të zyrtarëve do të përfshihen saktësisht në procedurat për verifikimin dhe konfiskimin e pasurisë së pajustifikueshme. Sipas analizës së paraqitur, ekzistojnë paqartësi nëse masat do të aplikohen për zyrtarët që kanë shërbyer nga viti 2008 e deri më tani, për ata që kanë mbajtur pozita publike gjatë dhjetë viteve të fundit, apo edhe për personat që i kanë lëshuar pozitat e tyre publike para pesë viteve, duke krijuar kështu tri afate të ndryshme brenda të njëjtit draft.